关于印发《大力促进民营经济发展的若干意见实施细则》的通知

皖经信财务〔2019〕134号

各市、直管(guan)县经济和信息化(hua)局、财政局：

根据《中共安徽省委安徽省人(ren)民(min)政府关于大(da)力促(cu)进(jin)民(min)营(ying)经济发展的若干意见》（皖发〔2018〕38号(hao)）要求，为用好省中小企业（民(min)营(ying)经济）发展专项资(zi)金(jin)，按照(zhao)程序规(gui)范、操作简便、权责明(ming)确、公正透明(ming)的原(yuan)则，特制(zhi)定以下实施细则。

（一）基本材料

1. 市(shi)（直管县）经(jing)济(ji)和(he)信息化局（主管部门）上报文件；

6. 已获(huo)省认定的专精特新中(zhong)小(xiao)企业，不(bu)得(de)再申报省成(cheng)长型小(xiao)微企业认定奖补。

二(er)、支持(chi)“专精(jing)特新”发(fa)展

（一(yi)）奖补省(sheng)认定的(de)专精特新中小企业

1. 申报条件

省经济和(he)信息化(hua)厅认定的专(zhuan)精特新(xin)中小企业，已获本专(zhuan)项(xiang)支持(chi)的企业除外。

2. 申报材料

企业申请(qing)报(bao)(bao)告（含基本(ben)情况表、相关业绩(ji)证明材料和上两年度经(jing)审计的财(cai)务报(bao)(bao)告）。

3. 支持方式

根据综合评价(jia)情况，择优给予每户一次性奖补50万元。

（二(er)）奖补省认定(ding)的(de)成长型小(xiao)微企业

1. 申报(bao)条件

省(sheng)经济和(he)信息化厅(ting)认(ren)定的省(sheng)成长型小(xiao)微企(qi)业。

2. 申报材(cai)料

本(ben)细则要求的基本(ben)材料(liao)。

3. 支持方(fang)式

对获认定的省成长(zhang)型(xing)小微企业给(ji)予一(yi)次性奖补50万元。

（三(san)）奖(jiang)补国家专精(jing)特新“小巨(ju)人”企业

1. 申报条件

获得工(gong)业(ye)和信息(xi)化(hua)部专精特新“小巨(ju)人”称号的企(qi)业(ye)。

2. 申报材料

企(qi)业(ye)基本(ben)信息表(biao)。

3. 支持方式

对获得国家专(zhuan)精(jing)特新“小巨人”称号的企业，给予(yu)一次性奖补100万元。

三、支持公共服务(wu)体系建设

（四(si)）奖补中小企(qi)业公共服务(wu)示范平台

1. 申报条件

工业(ye)和(he)信息(xi)化部认定(ding)的(de)上(shang)一年度国家(jia)中小企(qi)业(ye)公共(gong)服务(wu)(wu)示范平台和(he)省经(jing)济和(he)信息(xi)化厅(ting)认定(ding)的(de)省中小企(qi)业(ye)公共(gong)服务(wu)(wu)示范平台。

2. 申报材料

国(guo)家(jia)中小(xiao)企(qi)业公共服务(wu)示范平台提(ti)供(gong)基本情况表(biao)；省(sheng)中小(xiao)企(qi)业公共服务(wu)示范平台提(ti)供(gong)基本情况表(biao)和服务(wu)业绩证明(ming)材料。

3. 支持方(fang)式

对(dui)国家中小(xiao)企业公(gong)(gong)共服务(wu)示范平台给予一次(ci)性奖(jiang)(jiang)补(bu)100万元(yuan)；对(dui)省中小(xiao)企业公(gong)(gong)共服务(wu)示范平台择(ze)优给予一次(ci)性奖(jiang)(jiang)补(bu)50万元(yuan)。

（五(wu)）补(bu)助为企(qi)业提供(gong)管理(li)咨询与诊断服(fu)务的中(zhong)小(xiao)企(qi)业服(fu)务机构(gou)

按有关规定执行(xing)，另行(xing)下发通知。

四、支持融资服(fu)务体系建(jian)设

（六(liu)）奖补在省股权托管交易中(zhong)心挂(gua)牌的(de)中(zhong)小企(qi)业

1. 申报条件(jian)

在(zai)省股权托管交易中(zhong)心挂牌的专精(jing)特新中(zhong)小企业。

2. 申报材料

本(ben)细则要求的基本(ben)材料。

3. 支持方式

对在省股权托管交易(yi)中心挂牌企业的专精特新企业，每户给予一次性奖补(bu)20万元(yuan)。

（七(qi)）补贴制(zhi)造业(ye)(ye)中小企(qi)业(ye)(ye)开展设备(bei)融(rong)资租赁业(ye)(ye)务

1. 申报(bao)条(tiao)件

（1）持续经营3年以上(shang)的安徽省制(zhi)造业(ye)中小(xiao)企业(ye)；

（2）企业设备(bei)融(rong)资(zi)租赁业务期限在(zai)36个月(yue)及以(yi)上(shang)，截(jie)至(zhi)申报时已履约12个月(yue)以(yi)上(shang)，且上(shang)一(yi)年度还在(zai)履约，第一(yi)年还款金额(e)不超(chao)过总金额(e)的(de)40%，前两年还款不超(chao)过总金额(e)的(de)80%；

（3）合作的融资租赁机(ji)构：一是省内(nei)登(deng)记注册(ce)资本(ben)金2亿(yi)元以(yi)上(shang)（实缴）；省外登(deng)记注册(ce)资本(ben)金20亿(yi)元以(yi)上(shang)（实缴）、资产(chan)规模50亿(yi)元以(yi)上(shang)；

（4）未获(huo)得过设(she)备融(rong)资租赁(lin)业务补贴的企(qi)业。

2. 申报材(cai)料(liao)

（1）设备融资租赁业务(wu)资金申请表；

（2）设(she)备融(rong)资(zi)租(zu)(zu)赁业务(wu)资(zi)金申请报告（主要包括企(qi)业基本情况、生产经营财务(wu)缴税(shui)情况、设(she)备融(rong)资(zi)租(zu)(zu)赁业务(wu)开展情况、租(zu)(zu)金支付情况、效果分(fen)析及存在问题等）；

（3）开展(zhan)直接租(zu)(zu)赁业(ye)务的(de)：供需(xu)融三方(fang)协(xie)(xie)议(yi)（直租(zu)(zu)合同(tong)、买(mai)卖合同(tong)），设备(bei)明细表(biao)，设备(bei)购置(zhi)发票，设备(bei)厂家发货凭(ping)证、清(qing)单，设备(bei)入库验收(shou)清(qing)单，设备(bei)安装(zhuang)验收(shou)清(qing)单，项目(mu)竣工验收(shou)材料；开展(zhan)售后回租(zu)(zu)业(ye)务的(de)：融资(zi)(zi)租(zu)(zu)赁机构与企业(ye)签订的(de)双(shuang)方(fang)协(xie)(xie)议(yi)，资(zi)(zi)产转让协(xie)(xie)议(yi)，设备(bei)明细表(biao)，设备(bei)购置(zhi)发票或设备(bei)价值评估(gu)报(bao)告；

（4）企业还款计(ji)划表，融资(zi)租赁机构(gou)放款银(yin)行流水(shui)凭(ping)证(zheng)(zheng)，企业支付租金(jin)银(yin)行凭(ping)证(zheng)(zheng)（逐(zhu)(zhu)期(qi)），融资(zi)租赁机构(gou)收款收据流水(shui)凭(ping)证(zheng)(zheng)、租息发(fa)票（逐(zhu)(zhu)期(qi)）；

（5）企(qi)业和公司(si)法人代表的征(zheng)信报告（记(ji)录），中征(zheng)动产融(rong)资统一登记(ji)系统确(que)权(quan)登记(ji)记(ji)录；

（6）合作的融资租(zu)赁机构相(xiang)关资料：营业执照，上一(yi)年度(du)财务(wu)审计(ji)报(bao)告(gao)，纳税证明或凭证，征信报(bao)告(gao)（记录）；

（7）企业(ye)、融资(zi)租(zu)赁机构真实性及不提(ti)前解除(chu)租(zu)赁业(ye)务的承诺声明；

（8）其他与该融资(zi)租赁业(ye)务有关(guan)的(de)资(zi)料。

3. 支持方式

补贴(tie)资(zi)金按照融(rong)资(zi)规模8%的(de)比例(li)对(dui)融(rong)资(zi)租(zu)赁中(zhong)小企业(ye)(ye)进行(xing)补贴(tie)，每户企业(ye)(ye)最高可达500万元，并根据年度申报数量(liang)统筹安排(pai)。

（八）支持(chi)省级政策性融资担保(bao)风险(xian)补偿机(ji)制建设

具体按照《安徽(hui)省(sheng)(sheng)政策性融资担保风(feng)险(xian)(xian)分担和代(dai)偿补偿试点方案(an)》（财(cai)金〔2014〕1980号）、《安徽(hui)省(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)级(ji)融资担保风(feng)险(xian)(xian)补偿专(zhuan)项基金管(guan)理暂行办法》（财(cai)金〔2016〕874号）以及《安徽(hui)省(sheng)(sheng)财(cai)政厅 安徽(hui)省(sheng)(sheng)地方金融监督管(guan)理局关(guan)于完善(shan)新型政银(yin)担风(feng)险(xian)(xian)分担机制做好国(guo)家融担基金对接工作的通知(zhi)》（皖财(cai)金〔2019〕154号）等相关(guan)规定执行。

（九）支持科技创新型企业融资发展

具(ju)体按照《安(an)徽省(sheng)(sheng)人民政(zheng)府办公厅关于印发安(an)徽省(sheng)(sheng)聚焦创新驱动引领发展打造(zao)省(sheng)(sheng)股(gu)权托管交易中心科创板实施方案的通(tong)知》（皖政(zheng)办〔2019〕10号(hao)）等(deng)执(zhi)行。

其(qi)中，第（八）、（九(jiu)）项(xiang)所需资(zi)金5亿元(yuan)，省人大批复(fu)年度预算后按规定(ding)划(hua)转。

五、支持创业创新

（十）奖补主导制定国际、国家（行业(ye)）标准企业(ye)

按照《安徽省(sheng)人民政府关于印发(fa)支持制造强(qiang)省(sheng)建设若干政策的通知》（皖政〔2017〕53号）中关于奖补主导制定国际、国家(jia)（行业）标准(zhun)企(qi)业的相关要求(qiu)执行。

（十一）奖补(bu)国家级和省级小微企业(ye)创业(ye)创新基地

1. 申报(bao)条件

工(gong)业(ye)和(he)信息(xi)化部(bu)认定(ding)的国家级(ji)小(xiao)微(wei)企业(ye)创业(ye)创新基地，省经济和(he)信息(xi)化厅(ting)等(deng)部(bu)门认定(ding)的省级(ji)小(xiao)微(wei)企业(ye)创业(ye)基地。

2. 申报(bao)材料

国家级小微(wei)企(qi)业(ye)(ye)(ye)创业(ye)(ye)(ye)创新基地(di)提供(gong)基本情(qing)(qing)况(kuang)(kuang)表；省级小微(wei)企(qi)业(ye)(ye)(ye)创业(ye)(ye)(ye)基地(di)提供(gong)申请报告(gao)（含基本情(qing)(qing)况(kuang)(kuang)表、上一年(nian)度(du)服务业(ye)(ye)(ye)绩情(qing)(qing)况(kuang)(kuang)及相(xiang)关(guan)证明材料）。

3. 支持(chi)方式

对国家级小微企(qi)业创(chuang)(chuang)业创(chuang)(chuang)新基地(di)给(ji)予一(yi)次性(xing)奖(jiang)补(bu)100万元；对省级小微企(qi)业创(chuang)(chuang)业基地(di)择优给(ji)予一(yi)次性(xing)奖(jiang)补(bu)50万元。

（十二）奖(jiang)(jiang)励“创客中国(guo)”安徽省中小企业(ye)创新创业(ye)大(da)赛获奖(jiang)(jiang)项目

1. 申报条件

（1）本年度“创(chuang)(chuang)客中(zhong)国”安徽省中(zhong)小企业创(chuang)(chuang)新(xin)创(chuang)(chuang)业大(da)赛(sai)一、二、三等(deng)奖获奖项目；

（2）企(qi)业类项目为省内注册(ce)企(qi)业；

（3）创客类项目自获奖正式文件发布之日(ri)后(hou)60天内，在省内完(wan)成企业注册。

2. 申报材料

本细则(ze)要(yao)求的(de)基本材料（企业(ye)成立时(shi)间不满(man)一年的(de)获(huo)奖项目，无需提(ti)供(gong)上一年度经审计的(de)财务(wu)报告）

3. 支持方式

对获得“创客(ke)中国(guo)”安徽省中小(xiao)企业创新创业大赛(sai)一(yi)、二、三等奖(jiang)的项目，每个分别(bie)奖(jiang)补50万元(yuan)、25万元(yuan)、10万元(yuan)。

六、支持企业家培训

（十三）实(shi)施“新徽商培训工(gong)程”

一、下(xia)发(fa)通知。由省经济(ji)和信息(xi)化厅下发申报通知。

二、组织申报。由市(shi)（直管(guan)县）经(jing)济和(he)信(xin)息化局(ju)（主管(guan)部门(men)）按照要求组(zu)织申报，会同财政等(deng)有关(guan)部门(men)上报申请文件。

三、现场(chang)核(he)查(cha)。市(shi)（直管县）、县（市(shi)、区）经(jing)济(ji)和(he)信息(xi)(xi)化局（主管部门）按(an)照(zhao)《关于印发〈安(an)徽省(sheng)经(jing)济(ji)和(he)信息(xi)(xi)化委员会(hui)制(zhi)(zhi)造(zao)强(qiang)省(sheng)建设资金项目(mu)评审(shen)专家库(ku)管理办法(fa)（试行(xing)）〉等四项制(zhi)(zhi)度(du)的通知》（皖经(jing)信财务〔2018〕146号(hao)）规定，统(tong)筹做好现场(chang)核查。对(dui)称号(hao)类项目(mu)除需要进(jin)行(xing)择优评选(xuan)或统(tong)筹安(an)排(pai)的，不再进(jin)行(xing)现场(chang)核查。

四、专家评(ping)审。省(sheng)经(jing)济(ji)和(he)信息(xi)化厅组织专家(jia)或委(wei)托第(di)三方机(ji)构对(dui)有(you)关项目进行评审，出具评审意见。

五、研究审定(ding)。省(sheng)经(jing)济和信息化(hua)厅研(yan)究(jiu)提出(chu)资(zi)金安排方案，经(jing)厅党(dang)组会审定后，会商会签省(sheng)有(you)关部(bu)门。

六、项目(mu)公(gong)示。项目安排方案确定后，向(xiang)社会公示(shi)5个(ge)工作(zuo)日(ri)。

附件1

申请项目资金承诺书

市（直管县(xian)）、县(xian)（市区）经济和信(xin)息(xi)化局（主管部门）名称　 谨就申请(qing)支(zhi)持制造强省建设若(ruo)干(gan)政策和大力促进民营经济发展的(de)若(ruo)干(gan)意见项(xiang)目资金申请(qing)事(shi)宜，做(zuo)出以(yi)下(xia)承(cheng)诺：

1. 保证所提(ti)交的(de)申请资料全面(mian)、真实(shi)、准确、有(you)效；

2. 如有隐瞒、虚(xu)假等不实情况，愿负相应的责任，并承担由(you)此产生的一切(qie)后果。

（单位公(gong)章(zhang)）

主要负责人签(qian)字：

年　　 月　　日(ri) 

附件2

申请项目资金承诺书

（企业(ye)名(ming)称）谨就(jiu)申请(qing)支(zhi)持制造强省建设若(ruo)(ruo)干政策和大力促进(jin)民营经济发展的若(ruo)(ruo)干意见项目资金申请(qing)事宜，做出以(yi)下(xia)承诺：

1．保证所提交(jiao)的申请资料全(quan)面、真实、准确、有效；

2. 如有隐瞒、虚假等不实情况，愿负相应(ying)的责(ze)任(ren)，并(bing)承担由此产生的一切后果；

3. 如(ru)项(xiang)目(mu)申请中(zhong)出现违规(gui)行为，同意省经济和信(xin)息化(hua)厅将其纳(na)入社会征信(xin)系统并对外(wai)公开相(xiang)关违规(gui)信(xin)息。

（单位公章）

主要(yao)负(fu)责人签字：

年　　 月(yue)　　日 

附件3

国(guo)家和省扶贫开发(fa)工作(zuo)重点县（区）

共32个(ge)贫困县（市(shi)、区），具体如下：

亳州(zhou)谯(qiao)城(cheng)区(qu)(qu)、涡(wo)阳(yang)县(xian)(xian)(xian)、蒙城(cheng)县(xian)(xian)(xian)、利(li)辛县(xian)(xian)(xian)；宿州(zhou)砀山县(xian)(xian)(xian)、灵璧县(xian)(xian)(xian)、埇桥区(qu)(qu)、泗县(xian)(xian)(xian)、萧县(xian)(xian)(xian)；蚌(bang)埠怀远县(xian)(xian)(xian)；阜阳(yang)颍州(zhou)区(qu)(qu)、颍泉(quan)区(qu)(qu)、颍东区(qu)(qu)、颍上(shang)县(xian)(xian)(xian)、界首(shou)市、临(lin)泉(quan)县(xian)(xian)(xian)、阜南县(xian)(xian)(xian)、太(tai)和县(xian)(xian)(xian)；淮南寿县(xian)(xian)(xian)；滁州(zhou)定远县(xian)(xian)(xian)；六安霍邱县(xian)(xian)(xian)、金寨县(xian)(xian)(xian)、裕安区(qu)(qu)、舒(shu)城(cheng)县(xian)(xian)(xian)、金安区(qu)(qu)、叶集区(qu)(qu)；池州(zhou)石台县(xian)(xian)(xian)；安庆潜山市、太(tai)湖县(xian)(xian)(xian)、岳西县(xian)(xian)(xian)、望江县(xian)(xian)(xian)、宿松县(xian)(xian)(xian)。