1.加(jia)大援企稳岗政策实施力度(du)。全面落实阶段性、有(you)针对性的减税(shui)降费政策(ce)。中(zhong)小微企(qi)(qi)业失业保险费返还比例可(ke)由企(qi)(qi)业及职工(gong)上年度实际缴(jiao)纳失业保险费的50%提(ti)高至(zhi)100%。为重点(dian)企业配(pei)备“人社服务专员(yuan)”，协(xie)调解决(jue)企业劳(lao)动(dong)用工面临的(de)困难和(he)问题。

2.促进(jin)高校毕业(ye)(ye)(ye)生多渠道就(jiu)业(ye)(ye)(ye)。拓展毕业(ye)(ye)(ye)生就(jiu)业(ye)(ye)(ye)渠道，实(shi)施就(jiu)业(ye)(ye)(ye)创业(ye)(ye)(ye)促进(jin)计划(hua)、基层成长计划(hua)、青年见习计划(hua)，鼓励大(da)(da)学生参军入伍。扩大(da)(da)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)见习规模，支(zhi)(zhi)持机(ji)关(guan)、事业(ye)(ye)(ye)单位(wei)(wei)(公益一(yi)类)带头(tou)开(kai)发(fa)见习岗位(wei)(wei)，全年开(kai)发(fa)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)见习岗位(wei)(wei)3万个以上。支(zhi)(zhi)持高校建设一(yi)批(pi)省级(ji)大(da)(da)学生创业(ye)(ye)(ye)创新示(shi)范基地(di)，为(wei)高校毕业(ye)(ye)(ye)班配(pei)备职(zhi)业(ye)(ye)(ye)指(zhi)导师，完善求职(zhi)创业(ye)(ye)(ye)补贴信息化发(fa)放方式，大(da)(da)力开(kai)展校园招聘。健全实(shi)名制(zhi)数据库，聚焦(jiao)建档(dang)立卡贫困户(hu)家庭毕业(ye)(ye)(ye)生等困难学生，开(kai)展“一(yi)对一(yi)”帮扶，促进(jin)离校未就(jiu)业(ye)(ye)(ye)毕业(ye)(ye)(ye)生尽(jin)快实(shi)现(xian)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)。

3.做好其他重点(dian)群体就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)工(gong)作。开(kai)展跨省劳务对接，深化(hua)(hua)皖江皖北(bei)劳务信(xin)息(xi)化(hua)(hua)对接合作。支持各地(di)建设青年创(chuang)业(ye)园(yuan)、省级农民工(gong)返乡创(chuang)业(ye)示范园(yuan)。依托乡镇公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)服务平台和就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)扶贫车(che)间，促进(jin)(jin)农民工(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)地(di)就(jiu)(jiu)(jiu)近转(zhuan)移就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)。推(tui)动(dong)退役(yi)军(jun)(jun)(jun)人(ren)高质量就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)，持续推(tui)进(jin)(jin)退役(yi)军(jun)(jun)(jun)人(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)创(chuang)业(ye)培训基地(di)、教育培训基地(di)、创(chuang)业(ye)孵化(hua)(hua)基地(di)和实训基地(di)建设，建立退役(yi)军(jun)(jun)(jun)人(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)创(chuang)业(ye)信(xin)息(xi)平台，组建退役(yi)军(jun)(jun)(jun)人(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)创(chuang)业(ye)指(zhi)导(dao)团队(dui)，常态化(hua)(hua)开(kai)展退役(yi)军(jun)(jun)(jun)人(ren)招(zhao)聘活动(dong)。

4.加强困(kun)难居民托(tuo)底安置。开发5万(wan)个以上(shang)公益性岗位(wei)，对有就(jiu)业(ye)意愿的就(jiu)业(ye)困(kun)难人(ren)员实行公益性岗位(wei)托(tuo)底安置，按(an)规定(ding)延长(zhang)公益性岗位(wei)政策(ce)享受(shou)期(qi)(qi)限(xian)。扩大失业(ye)保险保障范围，阶段性提高价(jia)格临时补贴标准。落实定(ding)期(qi)(qi)联系失业(ye)人(ren)员制度，对无劳(lao)动能力(li)的特殊贫困(kun)人(ren)口强化(hua)社会保障兜底，实现应保尽保。

5.优化公共就(jiu)业(ye)(ye)(ye)服(fu)务。以(yi)外贸企业(ye)(ye)(ye)集中、高(gao)校(xiao)数量多(duo)、返乡农(nong)民(min)工(gong)多(duo)的县(市、区)为重点，实施重点地区就(jiu)业(ye)(ye)(ye)援助计划。推(tui)广“共享(xiang)员工(gong)”模式，探索建立新业(ye)(ye)(ye)态企业(ye)(ye)(ye)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)蓄水(shui)池(chi)，强化应对居民(min)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)风(feng)险(xian)的岗(gang)位(wei)储备。组(zu)织(zhi)进(jin)(jin)校(xiao)园、进(jin)(jin)企业(ye)(ye)(ye)、进(jin)(jin)园区、进(jin)(jin)社区、促进(jin)(jin)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)“四(si)进(jin)(jin)一促”活动(dong)。常(chang)态化开展“2+N”现场招聘(pin)，扎实开展“百日千万网络招聘(pin)专项(xiang)行(xing)动(dong)”，健全线上线下(xia)对接平台。适当放宽创(chuang)业(ye)(ye)(ye)担保贷款申(shen)请条(tiao)件(jian)，优化简化办理程序。支(zhi)持各(ge)市利用(yong)创(chuang)业(ye)(ye)(ye)服(fu)务云平台发放电子创(chuang)业(ye)(ye)(ye)券，举(ju)办“创(chuang)业(ye)(ye)(ye)江淮？未来新徽商特训(xun)营”。

6.扩大(da)信贷投放总量。抢抓稳健的(de)货(huo)币政(zheng)(zheng)策(ce)更加(jia)(jia)灵活适度的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)机遇(yu)，把支持实体(ti)经济发展放到更加(jia)(jia)突出的(de)位置，千方百计(ji)争取国(guo)家疫情防控专(zhuan)项再(zai)贷(dai)款(kuan)(kuan)、复工(gong)复产(chan)再(zai)贷(dai)款(kuan)(kuan)再(zai)贴现和中小(xiao)银行再(zai)贷(dai)款(kuan)(kuan)再(zai)贴现额(e)度等政(zheng)(zheng)策(ce)，确(que)保全年发放再(zai)贷(dai)款(kuan)(kuan)再(zai)贴现1000亿元(yuan)以上。支持(chi)银行业金融机构(gou)在皖分支机构(gou)积极向(xiang)总部争取信(xin)贷(dai)规(gui)模，加快(kuai)信(xin)贷(dai)投(tou)放(fang)节(jie)奏，持(chi)续扩大信(xin)贷(dai)投(tou)放(fang)总量。支持地(di)方法人金融(rong)机(ji)构多渠(qu)道增强资本实力，提升(sheng)融(rong)资供给能力。

7.拓宽直接融(rong)(rong)资(zi)渠道。培育(yu)壮大(da)上市挂(gua)牌(pai)后备企(qi)(qi)业库，引导(dao)企(qi)(qi)业对(dui)接多层次资(zi)本市场。2020年确(que)保省(sheng)区域性股权市场新增(zeng)挂(gua)牌(pai)企(qi)(qi)业2000家，其中科创板(ban)1000家，力(li)争科创板(ban)融(rong)(rong)资(zi)覆盖率达到30%以(yi)上。支持企(qi)(qi)业在银(yin)行(xing)间债(zhai)券市场发行(xing)债(zhai)券融(rong)(rong)资(zi)工具，对(dui)接沪深证券交易所发行(xing)公司信用(yong)债(zhai)、资(zi)产(chan)支持证券产(chan)品(pin)。支持符合条件(jian)企(qi)(qi)业申请发行(xing)小微企(qi)(qi)业增(zeng)信集合债(zhai)券等产(chan)品(pin)。推动省(sheng)级股权投资(zi)基(ji)金加(jia)快(kuai)募投进度。

8.防范化(hua)(hua)解地(di)方金(jin)融(rong)(rong)风险(xian)(xian)。建(jian)(jian)立健全市场化(hua)(hua)、法(fa)(fa)治化(hua)(hua)的金(jin)融(rong)(rong)风险(xian)(xian)处置机(ji)制，严(yan)格落实金(jin)融(rong)(rong)机(ji)构(gou)流动性风险(xian)(xian)审慎(shen)监管要(yao)求。发挥银行(xing)业(ye)(ye)金(jin)融(rong)(rong)机(ji)构(gou)债(zhai)(zhai)权(quan)人委(wei)员会作用(yong)，精准有(you)序处置重点企业(ye)(ye)信(xin)用(yong)违约风险(xian)(xian)。坚决(jue)依(yi)法(fa)(fa)打(da)击(ji)非法(fa)(fa)集资等(deng)非法(fa)(fa)金(jin)融(rong)(rong)活动，加快(kuai)陈案(an)处置。严(yan)厉打(da)击(ji)恶意逃避(bi)、悬空、毁(hui)弃金(jin)融(rong)(rong)债(zhai)(zhai)务和侵害(hai)金(jin)融(rong)(rong)债(zhai)(zhai)权(quan)等(deng)行(xing)为。加快(kuai)建(jian)(jian)立政府、企业(ye)(ye)和个(ge)人征信(xin)三(san)位一体的社会信(xin)用(yong)体系，着力构(gou)建(jian)(jian)守法(fa)(fa)诚信(xin)褒奖和违法(fa)(fa)失(shi)信(xin)惩戒(jie)大格局(ju)。

9.实(shi)施拓展市场专项行动。组织企业积(ji)极参加第(di)(di)127届网(wang)上广(guang)交会(hui)、第(di)(di)30届网(wang)上华交会(hui)。支(zhi)持企业参加境(jing)外(wai)展会和通(tong)过线上(shang)方式开拓国(guo)际市场，开展出口品(pin)(pin)牌培育、国(guo)际产品(pin)(pin)认证(zheng)、境(jing)外(wai)商(shang)标注册和境(jing)外(wai)专利申(shen)请。对防疫医疗(liao)物资(zi)重点出(chu)口企(qi)业(ye)在生产协调、标准(zhun)认证、通关退(tui)税等方面采取“一(yi)企(qi)一(yi)策”“一(yi)事一(yi)议”，保(bao)障企(qi)业(ye)出(chu)口订单(dan)顺利履约。充分(fen)发(fa)挥省医疗物资(zi)商业出(chu)(chu)口协调(diao)工作(zuo)机制作(zuo)用，全面检视(shi)强化医疗物资(zi)出(chu)(chu)口产品(pin)质(zhi)量监管，严格规范出(chu)(chu)口秩序。引导外(wai)贸企业与省内(nei)(nei)大(da)型商贸流通企业和大(da)型电商平(ping)台合(he)作，促进外(wai)贸产品内(nei)(nei)销(xiao)，举办外(wai)贸产品展销(xiao)会。将(jiang)外(wai)贸产品内(nei)销纳入电(dian)子(zi)消费(fei)券支持范(fan)围。

10.加快(kuai)发展跨(kua)(kua)境电(dian)商(shang)。推(tui)动重(zhong)点(dian)项(xiang)目加快(kuai)落地合肥跨(kua)(kua)境电(dian)商(shang)综(zong)合试(shi)验(yan)区。出台新获批的跨(kua)(kua)境电(dian)商(shang)综(zong)合试(shi)验(yan)区实(shi)施方案，对新获批的跨(kua)(kua)境电(dian)商(shang)综(zong)合试(shi)验(yan)区和(he)新认定的省级跨(kua)(kua)境电(dian)商(shang)产业园给予(yu)一次性建(jian)设(she)资金支(zhi)持。对跨(kua)(kua)境电(dian)商(shang)企(qi)业建(jian)设(she)和(he)租赁公共(gong)海外仓给予(yu)资金支(zhi)持。简化跨(kua)(kua)境电(dian)商(shang)通(tong)关环节和(he)小微跨(kua)(kua)境电(dian)商(shang)企(qi)业外汇收支(zhi)手续。

11.稳定畅(chang)通国(guo)际物(wu)流(liu)运输。制(zhi)定实施(shi)合(he)肥(fei)(fei)(fei)中(zhong)欧班(ban)列开行方案，推(tui)进合(he)肥(fei)(fei)(fei)至德(de)国(guo)、波兰、白俄(e)罗斯(si)、芬兰、俄(e)罗斯(si)、哈萨克斯(si)坦、乌兹别克斯(si)坦7个国(guo)家(jia)“点(dian)对(dui)(dui)点(dian)”20个节点(dian)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)合(he)作对(dui)(dui)接，开行合(he)肥(fei)(fei)(fei)中(zhong)欧班(ban)列与阜阳(yang)、芜湖、宣城(cheng)等市(shi)(shi)城(cheng)际定向班(ban)列。建(jian)立健全国(guo)际物(wu)流(liu)保障协调(diao)机制(zhi)，解(jie)决外贸国(guo)际物(wu)流(liu)不畅(chang)问题。

12.实施“外资千企帮扶”活动(dong)。加大对(dui)存(cun)量外资企业(ye)支持力(li)度，全年存(cun)量外资企业(ye)再投(tou)资占(zhan)全省到资额(e)的50%以上。完善(shan)2020年省利用外(wai)资重点项目库，增强(qiang)稳外(wai)资发展后劲。建立(li)重大外(wai)资项目联系制(zhi)度，投(tou)资总额5亿美元以上的重点(dian)外(wai)资项目由省领导牵头联系、省直部门(men)包(bao)保；投资总额1亿(yi)美元以上外资项目纳入省级服务(wu)台账(zhang)。

13.创新招(zhao)商引(yin)资模式(shi)机制。完善省级层(ceng)面招(zhao)商引(yin)资工作机制。主(zhu)动(dong)承接中国(guo)(guo)国(guo)(guo)际进口博览会(hui)溢出(chu)效应(ying)，借助国(guo)(guo)家平台开展(zhan)境内外(wai)投(tou)资促(cu)进活(huo)(huo)动(dong)。积(ji)极应(ying)对(dui)疫情影(ying)响，开展(zhan)网上洽谈、视频会(hui)议、在线签约(yue)等“不见面”招(zhao)商活(huo)(huo)动(dong)。各(ge)地(di)对(dui)在本(ben)地(di)设立的(de)符合(he)产业发展(zhan)导向(xiang)的(de)外(wai)商投(tou)资新设或增资项目可(ke)按规(gui)定给予(yu)奖励。支持各(ge)地(di)对(dui)跨国(guo)(guo)公司地(di)区(qu)总部(bu)、研发中心以及其(qi)他符合(he)本(ben)地(di)产业发展(zhan)导向(xiang)的(de)外(wai)资项目的(de)人才引(yin)进。

14.全力推进项目开工建设。聚(ju)焦铁路、高速公路、水运、机场(chang)、跨长(zhang)江通(tong)(tong)道、城市轨道交通(tong)(tong)、水利(li)、能源、战略性新(xin)兴产业、医(yi)疗(liao)卫生(sheng)、老旧小区(qu)改造等(deng)保障性安(an)居工程、物(wu)资储备体系等(deng)重点(dian)领域(yu)，谋划建(jian)设一批重大项目。

15.加(jia)(jia)快新(xin)型基础(chu)设施(shi)建(jian)设。聚焦信(xin)息新(xin)网络、融合新(xin)业态、创新(xin)新(xin)平台，加(jia)(jia)快发(fa)展新(xin)基建(jian)，打造一(yi)(yi)批千亿级产(chan)业集(ji)群。以瞄准(zhun)全国(guo)一(yi)(yi)流、等高(gao)长三角5G发(fa)展为目标(biao)，统筹基站布局，加(jia)(jia)快建(jian)设合肥(fei)国(guo)家(jia)新(xin)一(yi)(yi)代(dai)人工智能创新(xin)发(fa)展试验(yan)区，加(jia)(jia)快推进“城市大脑”建(jian)设，开(kai)工建(jian)设江淮大数据(ju)中(zhong)心、合肥(fei)先进计算中(zhong)心等一(yi)(yi)批重点项(xiang)目。高(gao)标(biao)准(zhun)组建(jian)一(yi)(yi)批省(sheng)级产(chan)业创新(xin)中(zhong)心，加(jia)(jia)快建(jian)设产(chan)业共性技术研(yan)发(fa)平台。

16.加强公共卫生(sheng)体(ti)系建(jian)(jian)设(she)。完善(shan)疾(ji)病预防控制(zhi)体(ti)系，提升现有传染病医(yi)(yi)院诊(zhen)治能(neng)(neng)力(li)，提高(gao)省、市级应急(ji)医(yi)(yi)疗救治能(neng)(neng)力(li)、专科服务(wu)能(neng)(neng)力(li)以及县级医(yi)(yi)疗诊(zhen)治能(neng)(neng)力(li)，按三级标准(zhun)新建(jian)(jian)和改造一批县级医(yi)(yi)院，推进乡镇卫生(sheng)院标准(zhun)化(hua)建(jian)(jian)设(she)，提高(gao)应对突发重大公共卫生(sheng)事件的能(neng)(neng)力(li)水(shui)平。

17.加强谋划(hua)储(chu)备(bei)。根据国家政(zheng)策(ce)取向和相关规(gui)划(hua)，突出基础设施(shi)等重点领域(yu)补(bu)短板，按照近期、中期、长期三类，扎实(shi)做好项目论证(zheng)和各项前期工(gong)作，切实(shi)做到储(chu)备(bei)一(yi)批(pi)、开工(gong)一(yi)批(pi)、建设一(yi)批(pi)、竣工(gong)一(yi)批(pi)，形成(cheng)远近结合(he)、梯次(ci)接续的项目储(chu)备(bei)格局。

18.强化调度支持(chi)。落实“四督四保”“三个(ge)走”“集(ji)中(zhong)开工”等工作机制，加强项目调度协调频率(lv)。紧盯规(gui)划选址、用(yong)地(di)、环评(ping)、审批(批准)、报建等关键节点，加大征地(di)拆(chai)迁、市政(zheng)配套、水(shui)电接(jie)入等推进(jin)力度。持(chi)续(xu)抓好世界制造业(ye)(ye)大会(hui)和省党政(zheng)代表团赴沪苏(su)浙(zhe)考(kao)察对接(jie)签(qian)约(yue)(yue)项目落地(di)实施，跟踪中(zhong)国(guo)安徽名优农(nong)产(chan)品暨农(nong)业(ye)(ye)产(chan)业(ye)(ye)化交易会(hui)、安徽秸秆综合(he)(he)利用(yong)产(chan)业(ye)(ye)博览会(hui)、中(zhong)国(guo)合(he)(he)肥苗木花(hua)卉交易大会(hui)签(qian)约(yue)(yue)项目，推进(jin)全面开工建设。

19.强化用(yong)地(di)保障。用(yong)好国家(jia)用(yong)地(di)审(shen)(shen)批(pi)权(quan)委托试(shi)点省政策，逐个(ge)项目(mu)梳(shu)理用(yong)地(di)环(huan)节中存在的问题(ti)，明确提出(chu)解决方案(an)。对建(jian)设用(yong)地(di)审(shen)(shen)批(pi)涉及的生态保护红线论证、永久(jiu)基(ji)本农田占用(yong)补划、规划布(bu)局调整、林地(di)使用(yong)审(shen)(shen)核等前置审(shen)(shen)查(cha)审(shen)(shen)批(pi)事项，在项目(mu)建(jian)设单(dan)位先行(xing)论证的基(ji)础(chu)上，各地(di)、各主管部门组织专班，并(bing)联审(shen)(shen)查(cha)，限时办结。

20.加大资(zi)金(jin)支持。围(wei)绕中(zhong)央预算内投(tou)(tou)资(zi)、特别国债(zhai)(zhai)和(he)地方政府专(zhuan)项(xiang)债(zhai)(zhai)券支持方向，积极争取国家资(zi)金(jin)支持。用(yong)(yong)好专(zhuan)项(xiang)债(zhai)(zhai)用(yong)(yong)作资(zi)本金(jin)政策(ce)，争取更多专(zhuan)项(xiang)债(zhai)(zhai)用(yong)(yong)作符(fu)合条(tiao)件的(de)重(zhong)大项(xiang)目资(zi)本金(jin)。根据(ju)需要发行(xing)省本级(ji)(ji)地方政府专(zhuan)项(xiang)债(zhai)(zhai)券，用(yong)(yong)于省级(ji)(ji)投(tou)(tou)资(zi)或参与出资(zi)的(de)重(zhong)大基础设(she)施和(he)公益性项(xiang)目建(jian)设(she)。省投(tou)(tou)资(zi)集团(tuan)、安徽国控集团(tuan)设(she)立不低(di)于1000亿(yi)元的(de)稳投(tou)(tou)资(zi)专(zhuan)项(xiang)，力争2020年(nian)投(tou)(tou)资(zi)800亿(yi)元以上。设(she)立省融资(zi)总量1000亿(yi)元的(de)低(di)利率专(zhuan)项(xiang)贷款，支持制造业(ye)新建(jian)和(he)技术改造项(xiang)目建(jian)设(she)(不含土地价款)。

21.稳定经济发(fa)展(zhan)预期。加强(qiang)经(jing)(jing)济(ji)运行监测，精(jing)准(zhun)把握经(jing)(jing)济(ji)运行走势、态势和趋(qu)势，精(jing)准(zhun)分析疫情对经(jing)(jing)济(ji)社会发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的影(ying)响(xiang)，精(jing)准(zhun)采取(qu)应对之策，持续跟(gen)踪重点工作进展(zhan)(zhan)，聚焦重点领(ling)域(yu)持续发(fa)(fa)力(li)，推(tui)动生(sheng)产生(sheng)活正常(chang)秩序加快(kuai)恢复，奋力(li)实现(xian)全年经(jing)(jing)济(ji)社会发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)主要预期(qi)目标。

22.稳定投资者预期。创优“四(si)最”营商环(huan)(huan)境，深化“放管服(fu)”改革，持续放宽市(shi)场准(zhun)入(ru)(ru)，重(zhong)点取(qu)消(xiao)一(yi)批(pi)服(fu)务业准(zhun)入(ru)(ru)限制。实施(shi)营商环(huan)(huan)境优化行动，提升(sheng)“皖事通办”平台功(gong)能。开展“四(si)送(song)一(yi)服(fu)”“三包三抓”专(zhuan)项行动，完(wan)善(shan)中小企(qi)业公(gong)共服(fu)务体系。

23.稳定社会民众预期。确保物价(jia)(jia)总体平稳，加(jia)强对大宗商品、重要生(sheng)活必需品市场供(gong)求和(he)价(jia)(jia)格(ge)走势的(de)监(jian)测分析和(he)预警预报(bao)，建立健全(quan)应对和(he)处置价(jia)(jia)格(ge)异常波动的(de)有效(xiao)机制。组织开展市场价(jia)(jia)格(ge)检查，重点查处囤积(ji)居奇、哄(hong)抬价(jia)(jia)格(ge)、变相涨价(jia)(jia)、恶意炒(chao)作等行(xing)为(wei)。

24.切实兜住民(min)生底线。突出(chu)支持教育、养老、卫生健康、社会(hui)救助(zhu)、基(ji)本(ben)公共(gong)服务等(deng)重点领(ling)域，集中财力保(bao)障国家确(que)定的(de)保(bao)基(ji)本(ben)民生支出(chu)范围及标(biao)准的(de)有效落实。强化对困难群(qun)体基本生活保(bao)障，实现低(di)保(bao)和(he)社会(hui)救(jiu)助应保(bao)尽保(bao)。

25.加(jia)快(kuai)民生工程推进(jin)(jin)。加(jia)快(kuai)资金拨(bo)付(fu)，狠抓项目推进(jin)(jin)，加(jia)强过(guo)程管(guan)控(kong)和(he)建后管(guan)养(yang)，精准高(gao)效(xiao)实施(shi)33项民生工程。省级加(jia)大资金调度(du)(du)力(li)度(du)(du)，对中(zhong)央阶段性提高(gao)留用(yong)比例增加(jia)的库(ku)款，全(quan)部调度(du)(du)给县级使用(yong)。建立县级保(bao)(bao)基(ji)(ji)本(ben)民生预算(suan)编制的事(shi)前审核机制，坚持(chi)保(bao)(bao)基(ji)(ji)本(ben)民生支(zhi)出在(zai)财政支(zhi)出中(zhong)的优先顺序。

26.积极支持民(min)办幼儿(er)园克服(fu)疫情(qing)影响。各地要(yao)依(yi)法依(yi)规落实社会(hui)保险费减免(mian)、失业保险基金稳岗返还、创业担保贷款贴息、承租(zu)国有企业经营性用房或(huo)产(chan)权为行政事业单位房产(chan)租(zu)金减免(mian)等政策(ce)，统筹拨付(fu)普惠性民(min)办幼儿(er)园补助经费，帮(bang)助民(min)办幼儿(er)园渡过难(nan)关。

27.加强(qiang)监控和(he)风险(xian)研判。对(dui)全省(sheng)保基本(ben)民生预算执行(xing)、项目(mu)推进情(qing)况(kuang)(kuang)进行(xing)动(dong)态(tai)监控。各市(shi)政(zheng)府(fu)要对(dui)所(suo)辖县(xian)(市(shi)、区)保基本(ben)民生情(qing)况(kuang)(kuang)动(dong)态(tai)掌握、评估、处理，县(xian)级政(zheng)府(fu)对(dui)基本(ben)民生保障情(qing)况(kuang)(kuang)进行(xing)评估研判，完(wan)善应急预案。

28.强(qiang)化应急(ji)处(chu)置(zhi)(zhi)。县(xian)级(ji)政府(fu)要健(jian)全应急(ji)处(chu)置(zhi)(zhi)工作机制，执(zhi)行中因特殊原因导致保基(ji)(ji)本民(min)(min)生(sheng)难以(yi)落实的(de)(de)，通(tong)过(guo)调(diao)减保基(ji)(ji)本民(min)(min)生(sheng)以(yi)外的(de)(de)其他支(zhi)出(chu)、依法调(diao)入预算稳定调(diao)节基(ji)(ji)金、盘活财(cai)政存(cun)量资金等(deng)方(fang)(fang)式(shi)解决。对(dui)通(tong)过(guo)自(zi)身努力仍(reng)无法兜(dou)住保基(ji)(ji)本民(min)(min)生(sheng)底线的(de)(de)县(xian)(市、区(qu))，省、市级(ji)财(cai)政部(bu)门通(tong)过(guo)调(diao)度库款等(deng)方(fang)(fang)式(shi)精准帮扶解决实际(ji)困难。

29.全(quan)力稳(wen)定(ding)市场(chang)主体。实施“稳(wen)主体”行动，围绕企业用工、资金、原材料供应等需求(qiu)，打(da)通“堵点”、补上“断点”，畅通人流(liu)、物流(liu)、资金流(liu)，帮助企业稳(wen)定生产。实(shi)施“扶主体(ti)”行动，对产(chan)品质量(liang)较好、市场销路好但缺少(shao)流动资(zi)金的企业，积(ji)极争取金融(rong)单位(wei)支持。对订单不足的企业，强化政企联动，帮助开(kai)拓市(shi)场。对技术(shu)落后、资金(jin)链断(duan)裂、经(jing)营恢(hui)复无望(wang)的企(qi)业，协助(zhu)做好职(zhi)工安置，推动兼并重组、有序(xu)退出。

30.持(chi)续强化金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)撑。引导金(jin)融(rong)(rong)机构增加贷(dai)款额度、下调贷(dai)款利率，采(cai)取展期、续贷(dai)、延期还款、减免利息(罚息)、暂(zan)缓催(cui)收等措施纾困帮(bang)扶，不得盲目抽(chou)贷(dai)、断(duan)贷(dai)、压贷(dai)。发挥省中小(xiao)微企(qi)(qi)业(ye)综(zong)合金(jin)融(rong)(rong)服务平(ping)台(tai)作用，扩大平(ping)台(tai)线(xian)上融(rong)(rong)资规模，稳定企(qi)(qi)业(ye)资金(jin)链。对1000亿(yi)元(yuan)新增政银(yin)担“切块”，确保中小(xiao)企(qi)(qi)业(ye)不少(shao)于500亿(yi)元(yuan)。

31.挖掘消(xiao)费(fei)(fei)需求潜(qian)力(li)。继续(xu)举(ju)办机器人等(deng)产业链供需、大小配套对(dui)接(jie)会，实(shi)施“精品安徽”央视宣(xuan)传(chuan)，开展皖酒皖茶(cha)等(deng)特色产品全国行活动。促进(jin)新能源(yuan)汽车、家电(dian)等(deng)消(xiao)费(fei)(fei)，落实(shi)相关财(cai)政(zheng)补贴政(zheng)策。实(shi)施“三(san)首(shou)”产品示范应用(yong)工程，加(jia)强采购和财(cai)政(zheng)扶持，鼓励(li)公共领(ling)域率先使用(yong)“三(san)首(shou)”产品。

32.积(ji)极培(pei)育(yu)新(xin)动能。积(ji)极发(fa)展(zhan)在线办公、数字(zi)娱乐、智(zhi)(zhi)慧广电等(deng)线上(shang)经济(ji)新(xin)业态；培(pei)育(yu)智(zhi)(zhi)能消(xiao)(xiao)费、定制消(xiao)(xiao)费等(deng)新(xin)模式(shi)。全年认定信息消(xiao)(xiao)费创(chuang)新(xin)产品100件、创(chuang)建信息产品体验消(xiao)(xiao)费中心20个；积(ji)极推广工业互(hu)联网、智(zhi)(zhi)能网联汽车(che)等(deng)领域5G应用场景，加快“互(hu)联网+医(yi)疗健康”示范省建设。

33.扩大有效投入(ru)。实施新一(yi)轮技术改造(zao)行(xing)动(dong)，抓好1000项(xiang)亿元以上重点技改项(xiang)目(mu)建设，推进传统制造(zao)业优化升级。通过典型带动(dong)方式，着力(li)复制推广一(yi)批绿色(se)、智(zhi)能行(xing)业标杆企业，全年培育(yu)省级智(zhi)能工厂(chang)、数字化车间共(gong)200个，绿色(se)工厂(chang)50家，服务型制造(zao)示(shi)范(fan)企业30家。

34.充分发挥政(zheng)策(ce)效应(ying)。注重政(zheng)策(ce)组合效应(ying)，强化政(zheng)策(ce)定(ding)向“滴灌”，用好发行地(di)(di)(di)方债、再贷款、援企稳(wen)岗(gang)、土(tu)地(di)(di)(di)指标、能(neng)耗指标等政(zheng)策(ce)措(cuo)施。落实国家(jia)减税降(jiang)费和我省制造强省、“三重一创”、科技创新、技工(gong)大省等政(zheng)策(ce)措(cuo)施，加大宣贯力度，扩大知晓面，确保落地(di)(di)(di)见效。

35.提振企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)信(xin)心(xin)。常态(tai)化开(kai)展领导干部(bu)点对点联系重点民(min)(min)营(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活动，积极倾听(ting)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)心(xin)声，打造(zao)更(geng)有温度的(de)服务环境。开(kai)展安徽省百(bai)家(jia)优秀民(min)(min)营(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和百(bai)名优秀民(min)(min)营(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)“双百(bai)”评选表彰(zhang)。实施新生代(dai)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)和企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高管培(pei)育行(xing)动。深入开(kai)展清理拖(tuo)欠民(min)(min)营(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中小企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)账(zhang)款专项(xiang)行(xing)动，确保拖(tuo)欠民(min)(min)营(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中小企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)无分歧欠款应(ying)清尽清。

36.稳定粮食生产。压实粮食生(sheng)产目标任务，2020年新增(zeng)380万(wan)亩高(gao)标准农田(tian)，全省高(gao)标准农田(tian)达到4670万(wan)亩，粮食播种面(mian)积达到10931万(wan)亩，产量达到811亿斤。加强粮食病虫害统防(fang)统治(zhi)、联防(fang)联控(kong)和应急(ji)防(fang)治(zhi)，总体危害损(sun)失率控(kong)制在5%以内。

37.强化农业基础建(jian)设(she)。加快(kuai)引江济(ji)淮等(deng)重点水(shui)(shui)利设(she)施建(jian)设(she)。持续(xu)(xu)推进(jin)淠史(shi)杭等(deng)大型(xing)灌区续(xu)(xu)建(jian)配套和节水(shui)(shui)改(gai)造(zao)项目，年(nian)度完(wan)成中央(yang)预(yu)算内(nei)投(tou)资计划的90%以上，推进(jin)岱山(shan)灌区等(deng)29个重点中型(xing)灌区节水(shui)(shui)配套改(gai)造(zao)项目建(jian)设(she)，年(nian)度完(wan)成中央(yang)水(shui)(shui)利发展(zhan)资金投(tou)资计划的80%以上。

38.提升(sheng)粮(liang)食储备能力。推进“安徽(hui)省(sheng)粮(liang)食和物资储备综合保障(zhang)基地”项目(mu)建设(she)，优化粮(liang)食储备区域布局和品(pin)种结构，落实(shi)地方粮(liang)食储备规(gui)模。强化粮(liang)油应急保障(zhang)体(ti)系建设(she)，充实(shi)成品(pin)粮(liang)油应急储备，合肥市(shi)(shi)与其他设(she)区市(shi)(shi)成品(pin)粮(liang)油储备规(gui)模分别不低(di)于15天(tian)、7天(tian)市(shi)(shi)场供应量，设(she)区市(shi)(shi)、市(shi)(shi)辖区、县内(nei)粮(liang)油配送时限最长不超过(guo)24小时、12小时和6小时。

39.完善能源(yuan)供(gong)给体系。加(jia)快(kuai)(kuai)大型现代化煤矿建(jian)设(she)，加(jia)大煤矿改扩建(jian)和安全(quan)改造(zao)力(li)度(du)，全(quan)年煤炭产量(liang)1.1亿吨左右。确保(bao)电(dian)(dian)力(li)安全(quan)稳(wen)定(ding)供(gong)应，积极(ji)推进(jin)两(liang)淮清洁高效(xiao)坑口电(dian)(dian)站建(jian)设(she)，全(quan)省电(dian)(dian)力(li)总装机达(da)到7680万千瓦。建(jian)立多元天然气供(gong)应体系，积极(ji)推进(jin)芜湖LNG接(jie)收储(chu)运(yun)站建(jian)设(she)，加(jia)快(kuai)(kuai)两(liang)淮地区(qu)煤层(ceng)气开发利用，推进(jin)淮南(nan)煤制天然气示(shi)范工(gong)程、铜(tong)陵LNG接(jie)收储(chu)运(yun)站前期(qi)工(gong)作。扩大可再生能源(yuan)应用规模。

40.加快能(neng)源(yuan)储备(bei)能(neng)力建(jian)设。建(jian)成(cheng)规模合理、结构科学(xue)、责任清晰、响应灵敏、应对有力的能(neng)源(yuan)安全(quan)储备(bei)体系。建(jian)设危险化学(xue)品管道(dao)应急管理信息(xi)系统(tong)，进一步(bu)提升安全(quan)生产风险监测预警能(neng)力。

41.提升产业基础能(neng)力(li)和产业链现代化水平。围绕(rao)优势主导(dao)产业(ye)(ye)开展强(qiang)链(lian)延链(lian)补链(lian)，组织实施(shi)新型制造工(gong)程(cheng)、科(ke)技产业(ye)(ye)协同创新工(gong)程(cheng)、“专精特(te)新”冠军企(qi)业(ye)(ye)培(pei)育(yu)工(gong)程(cheng)、先进制造业(ye)(ye)集群(qun)培(pei)育(yu)工(gong)程(cheng)。各市(shi)围绕本地主导(dao)产业发(fa)展情(qing)况(kuang)，制定保产业链(lian)供应(ying)链(lian)稳定实施方(fang)案，提升产业链(lian)供应(ying)链(lian)的(de)稳定性和竞争力。

42.加强产(chan)业链供应链协作(zuo)联动。运用互联网(wang)、大数(shu)据、云计算(suan)、人工智(zhi)能推动线上(shang)经(jing)济快速发展。依(yi)托(tuo)推动产(chan)业链协同复(fu)工复(fu)产(chan)工作(zuo)专班(ban)、长(zhang)三角产(chan)业链复(fu)工复(fu)产(chan)协同互助(zhu)机制(zhi)，促(cu)进(jin)上(shang)下游(you)、产(chan)供销、大中小企业整体配套、协同复(fu)工。

43.强化(hua)“龙头(tou)”企(qi)业牵头(tou)带动。加强信息联(lian)动，推动“上云用数(shu)赋智”，推进头(tou)部(bu)企(qi)业及核心(xin)配套企(qi)业通(tong)过工业互(hu)联(lian)网等(deng)方式(shi)实现数(shu)据共享(xiang)互(hu)联(lian)互(hu)通(tong)。加强技(ji)术(shu)联(lian)动，上下游企(qi)业加强产业协同和技(ji)术(shu)合(he)作攻关(guan)。加强金融联(lian)动，引导(dao)银行机构对头(tou)部(bu)企(qi)业和核心(xin)配套企(qi)业给予(yu)更多的金融支(zhi)持。

44.落(luo)实援企(qi)稳企(qi)惠企(qi)政策。依法(fa)依规(gui)开展大规(gui)模减(jian)(jian)税、减(jian)(jian)费、减(jian)(jian)息、减(jian)(jian)租、减(jian)(jian)支“五减(jian)(jian)”行(xing)(xing)(xing)(xing)动。积(ji)极(ji)争取(qu)国家开发银行(xing)(xing)(xing)(xing)制造业(ye)专项贷(dai)款(kuan)支持，推(tui)动国开行(xing)(xing)(xing)(xing)安(an)徽省(sheng)分(fen)行(xing)(xing)(xing)(xing)转贷(dai)款(kuan)及工行(xing)(xing)(xing)(xing)安(an)徽省(sheng)分(fen)行(xing)(xing)(xing)(xing)、建(jian)行(xing)(xing)(xing)(xing)安(an)徽省(sheng)分(fen)行(xing)(xing)(xing)(xing)专项贷(dai)款(kuan)等协(xie)议落(luo)地，匹配对应担(dan)(dan)(dan)保(bao)额度，不(bu)新增担(dan)(dan)(dan)保(bao)、重复担(dan)(dan)(dan)保(bao)。落(luo)实“专精(jing)特新”中小企(qi)业(ye)信(xin)用担(dan)(dan)(dan)保(bao)贷(dai)款(kuan)担(dan)(dan)(dan)保(bao)费补贴等政策。

45.坚持基层运转优先保(bao)障。认(ren)真落实国家(jia)有关基(ji)层(ceng)(ceng)运(yun)转保(bao)障(zhang)要求，坚持基(ji)层(ceng)(ceng)运(yun)转支出在财政预(yu)算保(bao)障(zhang)中的优先顺序，保(bao)障(zhang)基(ji)层(ceng)(ceng)运(yun)转经费(fei)足额落实到位，坚决杜绝因经费(fei)问(wen)题影响基(ji)层(ceng)(ceng)正常运(yun)转。市、县(市、区)政(zheng)府要统筹做好教育(yu)等重点领域运转(zhuan)保障工作。

46.严(yan)(yan)格(ge)基(ji)层运转(zhuan)(zhuan)经费(fei)(fei)执行。省级(ji)(ji)通过均(jun)衡(heng)性和县级(ji)(ji)基(ji)本(ben)财力保(bao)障(zhang)、基(ji)层基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服务功能(neng)建(jian)设、村(cun)级(ji)(ji)组织(zhi)运转(zhuan)(zhuan)经费(fei)(fei)等转(zhuan)(zhuan)移(yi)支(zhi)(zhi)付，提高市(shi)(shi)、县(市(shi)(shi)、区(qu))财政资(zi)金统筹能(neng)力。市(shi)(shi)、县(市(shi)(shi)、区(qu))政府要(yao)管好(hao)用(yong)好(hao)转(zhuan)(zhuan)移(yi)支(zhi)(zhi)付资(zi)金，切(qie)实履行好(hao)基(ji)层运转(zhuan)(zhuan)经费(fei)(fei)保(bao)障(zhang)职责(ze)。严(yan)(yan)格(ge)执行批准(zhun)的预算，严(yan)(yan)禁通过压(ya)减基(ji)层运转(zhuan)(zhuan)经费(fei)(fei)用(yong)于偿债或项目建(jian)设。

47.调(diao)整优化(hua)支出(chu)(chu)结构。进一(yi)(yi)步压减(jian)(jian)一(yi)(yi)般(ban)性(xing)支出(chu)(chu)，加大“三公”、会议、培(pei)训(xun)、差旅(lv)等非(fei)刚性(xing)、非(fei)重点(dian)(dian)支出(chu)(chu)压减(jian)(jian)力度，取消不必要的项目支出(chu)(chu)。省级一(yi)(yi)般(ban)性(xing)支出(chu)(chu)较上年平均再(zai)压减(jian)(jian)5%，市、县(市、区)确保年初压减(jian)(jian)目标任务落实到位，腾出(chu)(chu)资(zi)金统筹用于(yu)保基层运转等重点(dian)(dian)领(ling)域(yu)投(tou)入(ru)。

48.统(tong)(tong)筹(chou)盘活各(ge)类(lei)资(zi)金(jin)(jin)。统(tong)(tong)筹(chou)一般公共预(yu)算、国有资(zi)本经营预(yu)算、政(zheng)府(fu)性基金(jin)(jin)预(yu)算等财(cai)政(zheng)资(zi)金(jin)(jin)，发挥各(ge)类(lei)资(zi)金(jin)(jin)叠加(jia)效应，优先用(yong)于保基层运转(zhuan)。加(jia)大存量(liang)资(zi)金(jin)(jin)盘活力(li)度(du)，结(jie)余资(zi)金(jin)(jin)和(he)未使(shi)(shi)用(yong)完的结(jie)转(zhuan)资(zi)金(jin)(jin)，按(an)规定收回或(huo)者调入一般公共预(yu)算统(tong)(tong)筹(chou)使(shi)(shi)用(yong)。

49.加强风(feng)险(xian)研判和应(ying)(ying)急(ji)处置。县级(ji)(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)加强本地区(qu)基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)运(yun)(yun)(yun)转(zhuan)(zhuan)(zhuan)情况(kuang)摸排，动态跟踪(zong)基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)运(yun)(yun)(yun)转(zhuan)(zhuan)(zhuan)情况(kuang)，对保障基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)运(yun)(yun)(yun)转(zhuan)(zhuan)(zhuan)出现(xian)的问题要早发现(xian)、早准备、早处置。省政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)对基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)运(yun)(yun)(yun)转(zhuan)(zhuan)(zhuan)高风(feng)险(xian)地区(qu)进行重点监控。市、县(市、区(qu))政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)健全基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)运(yun)(yun)(yun)转(zhuan)(zhuan)(zhuan)应(ying)(ying)急(ji)工(gong)作机(ji)制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)定并完善基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)运(yun)(yun)(yun)转(zhuan)(zhuan)(zhuan)应(ying)(ying)急(ji)预案，及时妥善处置基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)运(yun)(yun)(yun)转(zhuan)(zhuan)(zhuan)风(feng)险(xian)事件。因(yin)特殊原因(yin)导致基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)运(yun)(yun)(yun)转(zhuan)(zhuan)(zhuan)出现(xian)困难(nan)，通(tong)过调减非(fei)刚性、非(fei)重点支(zhi)出，依法调入预算稳定调节基(ji)(ji)金(jin)，盘活财政(zheng)(zheng)存量资金(jin)等方(fang)式解决。建立完善保基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)运(yun)(yun)(yun)转(zhuan)(zhuan)(zhuan)应(ying)(ying)急(ji)救助(zhu)机(ji)制(zhi)(zhi)，对基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)依靠(kao)自(zi)身(shen)确(que)实难(nan)以解决的基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)运(yun)(yun)(yun)转(zhuan)(zhuan)(zhuan)临时困难(nan)，省、市级(ji)(ji)财政(zheng)(zheng)部门通(tong)过调度库款(kuan)等方(fang)式精准帮扶。

50.提升基(ji)层(ceng)(ceng)运转(zhuan)效能。推进基(ji)层(ceng)(ceng)减负(fu)赋能，厘清不同层(ceng)(ceng)级(ji)、不同部门之(zhi)间职(zhi)责边(bian)界，切实转(zhuan)变政府职(zhi)能，坚决克服形式(shi)主(zhu)义(yi)、官僚主(zhu)义(yi)，防止(zhi)文山会海，防止(zhi)多头重复(fu)向基(ji)层(ceng)(ceng)派任务。发(fa)展(zhan)(zhan)壮大县域经济，发(fa)挥自身资(zi)源和区(qu)位(wei)优势(shi)，积(ji)极培育特色产业，大力发(fa)展(zhan)(zhan)民营经济，推进新型城镇化进程，激发(fa)村级(ji)组织内(nei)生动力。