管委会各部(bu)门、驻(zhu)区有关单位：

《新站高新区关(guan)于大力支持民营经济高质量发展(zhan)的(de)若干(gan)政策(ce)》已经管委(wei)会(hui)主任(ren)办公会(hui)议研(yan)究(jiu)同意，现(xian)印发给你们，请遵照执行。

合肥新站高(gao)新技术(shu)产业开发区(qu)管委会

2020年11月13日

新站(zhan)高新区关于大力支持民营经济(ji)高质量发展的若干政策

为认真贯彻落实(shi)中央及省、市关(guan)于促(cu)进民营(ying)经(jing)济(ji)高质量(liang)发展(zhan)(zhan)决策(ce)部(bu)署，优(you)化发展(zhan)(zhan)环境(jing)，减(jian)轻企业负担，完善扶持政(zheng)策(ce)，健全服务体系(xi)，高效落实(shi)各项民营(ying)经(jing)济(ji)发展(zhan)(zhan)工作(zuo)，结合我区实(shi)际，制定本政(zheng)策(ce)。

一、提升民(min)营企业竞争力。

（一(yi)）强化资(zi)金保障支持。设立扶持产(chan)业发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)资金(jin)，2020年我区财政(zheng)统(tong)筹安排(pai)扶持产(chan)业发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)资金(jin)不低于4亿(yi)元，重点支持和服(fu)务民营经济发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。持续开展(zhan)(zhan)(zhan)好政(zheng)策宣(xuan)讲(jiang)、走访调研、要素对接、减税降负、宣(xuan)传报道等“四送一服(fu)”送双千(qian)工程系(xi)列(lie)活动，着力解决企业反(fan)映问题，倾力服(fu)务实(shi)体经济。（责任单位：经贸发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)局、财政(zheng)局）

（二）鼓励企(qi)业自主创(chuang)新。支持(chi)高(gao)企(qi)储(chu)备库(ku)(ku)(ku)入库(ku)(ku)(ku)企(qi)业聘请中介机构进行高(gao)企(qi)申(shen)报辅(fu)导(dao)，经(jing)辅(fu)导(dao)进入高(gao)企(qi)培育库(ku)(ku)(ku)后，按实际发生的(de)辅(fu)导(dao)费用(yong)给予(yu)每(mei)(mei)家企(qi)业不超过(guo)(guo)5万元(yuan)的(de)费用(yong)补贴。对首(shou)次(ci)(ci)认定通过(guo)(guo)的(de)高(gao)企(qi)，给予(yu)每(mei)(mei)家25万元(yuan)一次(ci)(ci)性(xing)奖励。对新落户我区的(de)高(gao)企(qi)（有效(xiao)期内且注册、办公、纳税均在我区），给予(yu)每(mei)(mei)家30万元(yuan)一次(ci)(ci)性(xing)奖励。支持(chi)高(gao)企(qi)储(chu)备库(ku)(ku)(ku)、高(gao)企(qi)培育库(ku)(ku)(ku)入库(ku)(ku)(ku)企(qi)业通过(guo)(guo)市场化(hua)担保(bao)机构进行专利(li)权质(zhi)押融资，给予(yu)担保(bao)费率(lv)50%的(de)补贴，每(mei)(mei)家最高(gao)不超过(guo)(guo)100万元(yuan)。（责任单(dan)位：科技(ji)局(ju)(ju)、财政局(ju)(ju)）

（三）培养创新创业领军(jun)人才(cai)。创(chuang)业领(ling)军人(ren)(ren)才(cai)分(fen)三档分(fen)别给予500万元、300万元、100万元的资(zi)助，创(chuang)新领(ling)军人(ren)(ren)才(cai)分(fen)三档分(fen)别给予100万元、50万元、30万元资(zi)助。该资(zi)金由市(shi)、区(qu)（开(kai)发区(qu)）各(ge)承(cheng)担(dan)(dan)50%，市(shi)本(ben)级(ji)承(cheng)担(dan)(dan)的资(zi)助经费(fei)在入(ru)选后第一年(nian)(nian)度(du)拨付(fu)到位(wei)，县(xian)（市(shi)）区(qu)、开(kai)发区(qu)承(cheng)担(dan)(dan)的资(zi)助经费(fei)须在履行相应考评程(cheng)序后，于入(ru)选第二年(nian)(nian)度(du)、第三年(nian)(nian)度(du)分(fen)两批拨付(fu)到位(wei)。市(shi)直用人(ren)(ren)单(dan)位(wei)领(ling)军人(ren)(ren)才(cai)资(zi)助，由市(shi)本(ben)级(ji)全额承(cheng)担(dan)(dan)，按(an)上述(shu)程(cheng)序分(fen)年(nian)(nian)度(du)拨付(fu)。（责任单(dan)位(wei)：党工委办公室、人(ren)(ren)事劳(lao)动局、财政(zheng)局）

（四）支(zhi)持企业挂(gua)牌(pai)上市(shi)。鼓励企业(ye)在(zai)(zai)(zai)主板(ban)(ban)、中(zhong)小板(ban)(ban)、创(chuang)业(ye)板(ban)(ban)及科创(chuang)板(ban)(ban)、新(xin)三(san)(san)板(ban)(ban)、安徽省(sheng)股权(quan)交易中(zhong)心挂(gua)牌(pai)，对成功(gong)在(zai)(zai)(zai)IPO上(shang)市的(de)企业(ye)给(ji)(ji)予共(gong)800万(wan)元奖补，对利用(yong)红筹和VIE等架(jia)构在(zai)(zai)(zai)境外交易所首发(fa)(fa)上(shang)市融资的(de)企业(ye)给(ji)(ji)予一次(ci)性100万(wan)元奖补，对成功(gong)在(zai)(zai)(zai)新(xin)三(san)(san)板(ban)(ban)挂(gua)牌(pai)的(de)企业(ye)给(ji)(ji)予共(gong)100万(wan)元奖补，对成功(gong)在(zai)(zai)(zai)在(zai)(zai)(zai)安徽省(sheng)股权(quan)托管交易中(zhong)心挂(gua)牌(pai)的(de)企业(ye)给(ji)(ji)予最(zui)高(gao)20万(wan)元奖补。（责任单位：经贸发(fa)(fa)展局(ju)、财政局(ju)）

（五）培育“专精特新(xin)”企业。对(dui)省(sheng)认(ren)(ren)定(ding)的(de)专(zhuan)(zhuan)精特(te)新(xin)企业(ye)(ye)，每(mei)户给予一次性(xing)奖(jiang)补(bu)50万元(yuan)(yuan)。对(dui)省(sheng)认(ren)(ren)定(ding)的(de)专(zhuan)(zhuan)精特(te)新(xin)冠军企业(ye)(ye)给予一次性(xing)奖(jiang)补(bu)80万元(yuan)(yuan)。对(dui)国家(jia)认(ren)(ren)定(ding)的(de)专(zhuan)(zhuan)精特(te)新(xin)“小巨人(ren)”，每(mei)户给予一次性(xing)奖(jiang)补(bu)100万元(yuan)(yuan)。企业(ye)(ye)获认(ren)(ren)定(ding)后根据奖(jiang)补(bu)申报(bao)通知提交申报(bao)材(cai)料(liao)，经(jing)区(qu)经(jing)贸发展(zhan)局、市(shi)经(jing)信(xin)局审核(he)推荐至省(sheng)经(jing)信(xin)厅。（责任(ren)单位(wei)：经(jing)贸发展(zhan)局）

（六(liu)）奖励(li)获得各类称(cheng)号(hao)企业。经(jing)省(sheng)认(ren)定(ding)的(de)(de)百级(ji)洁(jie)净厂房（含(han)A级(ji)GMP厂房）每平方米补(bu)(bu)助(zhu)1000元(yuan)；千级(ji)洁(jie)净厂房每平方米补(bu)(bu)助(zhu)500元(yuan)。经(jing)省(sheng)认(ren)定(ding)的(de)(de)智能工(gong)厂、数字(zi)化车(che)间，分别给予(yu)企业一次性奖补(bu)(bu)100万元(yuan)、50万元(yuan)。对(dui)上一年度认(ren)定(ding)的(de)(de)省(sheng)制造业创新中心，一次性奖补(bu)(bu)100万元(yuan)。企业获认(ren)定(ding)后根据奖补(bu)(bu)申(shen)报(bao)通知提交申(shen)报(bao)材(cai)料(liao)，经(jing)区经(jing)贸发(fa)展局(ju)、市经(jing)信局(ju)审核(he)推荐(jian)至省(sheng)经(jing)信厅。（责任单位：经(jing)贸发(fa)展局(ju)）

（七）支持中(zhong)小微型(xing)企业发展。对获认(ren)定(ding)的省(sheng)高成长型小(xiao)微企业(ye)给予一(yi)次性奖(jiang)补(bu)50万元(yuan)(yuan)。对省(sheng)中小(xiao)企业(ye)公共服务示范平台择优(you)给予一(yi)次性奖(jiang)补(bu)50万元(yuan)(yuan)。对省(sheng)级小(xiao)微企业(ye)创(chuang)业(ye)基(ji)地择优(you)给予一(yi)次性奖(jiang)补(bu)50万元(yuan)(yuan)。企业(ye)获认(ren)定(ding)后根据奖(jiang)补(bu)申(shen)(shen)报(bao)通知(zhi)提交(jiao)申(shen)(shen)报(bao)材料，经(jing)区(qu)经(jing)贸发展(zhan)局、市经(jing)信(xin)局审核(he)推荐至省(sheng)经(jing)信(xin)厅。（责任单(dan)位：经(jing)贸发展(zhan)局）

（八）发展工(gong)业互联网平(ping)台。对获(huo)批工(gong)(gong)(gong)业(ye)和信(xin)息化部“跨行业(ye)跨领域工(gong)(gong)(gong)业(ye)互联网(wang)平台”的企(qi)业(ye)，给(ji)予一次性(xing)奖(jiang)补(bu)100万(wan)元。对获(huo)批工(gong)(gong)(gong)业(ye)和信(xin)息化部“工(gong)(gong)(gong)业(ye)互联网(wang)试点示范项(xiang)目(mu)”的企(qi)业(ye)，给(ji)予一次性(xing)奖(jiang)补(bu)100万(wan)元。企(qi)业(ye)获(huo)认定后根据奖(jiang)补(bu)申(shen)报通知提(ti)交(jiao)申(shen)报材料(liao)，经区(qu)经贸发展局(ju)、市经信(xin)局(ju)审核推荐至省经信(xin)厅。（责任单(dan)位：经贸发展局(ju)）

（九）工(gong)业机器人推广奖励。第1类(lei)：对省内机(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)集成(cheng)企(qi)(qi)业(ye)集成(cheng)工(gong)业(ye)机(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)的，按机(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)售价总额(e)的5%给予(yu)一次性奖励，最(zui)(zui)高100万元(yuan)。第2类(lei)：对年(nian)度(du)购(gou)置(zhi)10台及以上工(gong)业(ye)机(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)（自(zi)由度(du)≥4）的企(qi)(qi)业(ye)，按购(gou)置(zhi)金额(e)的20%给予(yu)一次性奖补(bu)，单个企(qi)(qi)业(ye)最(zui)(zui)高可达(da)100万元(yuan)。对年(nian)度(du)购(gou)置(zhi)10台以下(xia)工(gong)业(ye)机(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)（自(zi)由度(du)≥4）的企(qi)(qi)业(ye)，按购(gou)置(zhi)机(ji)器(qi)(qi)(qi)人(ren)费用的15%给予(yu)奖补(bu)，最(zui)(zui)高100万元(yuan)。企(qi)(qi)业(ye)获认定后根据奖补(bu)申(shen)报通知提交申(shen)报材料，经(jing)(jing)区经(jing)(jing)贸发展(zhan)局、市(shi)经(jing)(jing)信(xin)局审核推荐至省经(jing)(jing)信(xin)厅。（责任单位：经(jing)(jing)贸发展(zhan)局）

二、切(qie)实减轻民营企业负担。

（十）多渠道保障(zhang)人(ren)才安(an)居(ju)。对(dui)(dui)在我市(shi)行政(zheng)区域内新落户(hu)的(de)(de)(de)在职在岗、且无自(zi)有住房的(de)(de)(de)人(ren)员进行租(zu)(zu)(zu)房补(bu)(bu)贴(tie)(tie)(tie)。租(zu)(zu)(zu)房补(bu)(bu)贴(tie)(tie)(tie)的(de)(de)(de)标准为：博士(shi)每(mei)人(ren)每(mei)年2万(wan)元(yuan)(yuan)，硕士(shi)每(mei)人(ren)每(mei)年1.5万(wan)元(yuan)(yuan)，本(ben)科毕业(ye)生(sheng)每(mei)人(ren)每(mei)年1万(wan)元(yuan)(yuan)，大专、高等职业(ye)院(yuan)校毕业(ye)生(sheng)每(mei)人(ren)每(mei)年0.6万(wan)元(yuan)(yuan)。租(zu)(zu)(zu)房补(bu)(bu)贴(tie)(tie)(tie)自(zi)审核(he)通过申请的(de)(de)(de)当月计发(fa)(fa)、按(an)月发(fa)(fa)放。租(zu)(zu)(zu)房补(bu)(bu)贴(tie)(tie)(tie)累计发(fa)(fa)放一般(ban)不超过36个(ge)月，对(dui)(dui)集成(cheng)电(dian)路(lu)企业(ye)人(ren)才享受(shou)补(bu)(bu)贴(tie)(tie)(tie)年限由3年延长到5年，同时可不受(shou)落户(hu)条(tiao)件限制。我区企业(ye)新就(jiu)(jiu)业(ye)无房职工和(he)和(he)在城(cheng)镇稳定就(jiu)(jiu)业(ye)的(de)(de)(de)外(wai)来务工人(ren)员，按(an)规定享受(shou)市(shi)区公共租(zu)(zu)(zu)赁(lin)住房租(zu)(zu)(zu)赁(lin)补(bu)(bu)贴(tie)(tie)(tie)政(zheng)策，租(zu)(zu)(zu)赁(lin)补(bu)(bu)贴(tie)(tie)(tie)保障(zhang)标准分别为300元(yuan)(yuan)/月·户(hu)和(he)200元(yuan)(yuan)/月·户(hu)。该资金(jin)由市(shi)与(yu)区财政(zheng)部门(men)按(an)照1:1比例及(ji)时安排上述补(bu)(bu)贴(tie)(tie)(tie)资金(jin)，并(bing)纳入各(ge)级(ji)财政(zheng)预(yu)算(suan)安排。待合肥市(shi)《关于进一步(bu)吸(xi)引优秀人(ren)才支持重点产业(ye)发(fa)(fa)展的(de)(de)(de)若干政(zheng)策（试行）》正式下发(fa)(fa)实施后，则根据该政(zheng)策修(xiu)改(gai)本(ben)条(tiao)内容，并(bing)安排相关补(bu)(bu)贴(tie)(tie)(tie)资金(jin)。（责任单(dan)位：建设发(fa)(fa)展局(ju)、财政(zheng)局(ju)）

（十一）降低企业(ye)融资成本。经由(you)市(shi)政(zheng)(zheng)府推介的优质小(xiao)(xiao)微(wei)工业(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)，对(dui)其上年度(du)(du)实际发生的流(liu)动资(zi)(zi)金(jin)(jin)贷(dai)(dai)款利息(xi)，按(an)银行(xing)同期基准利率给予最(zui)高50%贴息(xi)。通过(guo)搭建“小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)资(zi)(zi)服(fu)务平台”、小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)贷(dai)(dai)款贴息(xi)、开展(zhan)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)银企(qi)(qi)对(dui)接活动，积极畅通小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)资(zi)(zi)信贷(dai)(dai)渠道，降低中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)资(zi)(zi)门槛和成(cheng)本，推进中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)“政(zheng)(zheng)银担”“续贷(dai)(dai)过(guo)桥资(zi)(zi)金(jin)(jin)”“税融(rong)通”等财政(zheng)(zheng)金(jin)(jin)融(rong)产品。重(zhong)点支持符(fu)合(he)我区(qu)产业(ye)(ye)(ye)(ye)导(dao)向、企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)资(zi)(zi)金(jin)(jin)周转困难(nan)但正(zheng)常(chang)经营且符(fu)合(he)银行(xing)续贷(dai)(dai)条件的民营中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)。推动驻区(qu)银行(xing)机(ji)构与转贷(dai)(dai)资(zi)(zi)金(jin)(jin)合(he)作，确保不因(yin)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)使用该资(zi)(zi)金(jin)(jin)转贷(dai)(dai)而断贷(dai)(dai)、下调(diao)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)信用评级、庄降投信额(e)度(du)(du)或增加融(rong)资(zi)(zi)成(cheng)本。（责任单位：财政(zheng)(zheng)局(ju)、经贸发展(zhan)局(ju)）

（十二）降低(di)企业税费负担。扎实(shi)推进民营企(qi)业(ye)各项(xiang)税(shui)费(fei)(fei)减免政(zheng)策，抓好国(guo)家(jia)、省、市(shi)降(jiang)低企(qi)业(ye)成本政(zheng)策的落(luo)地实(shi)施。企(qi)业(ye)从县级(ji)以上各级(ji)人民政(zheng)府财政(zheng)部(bu)门及(ji)其他部(bu)门取得的应(ying)计入(ru)收(shou)入(ru)总(zong)额(e)的财政(zheng)性(xing)资金(jin)，凡符(fu)合条(tiao)件的，可(ke)以作为不(bu)征税(shui)收(shou)入(ru)，在计算(suan)应(ying)纳(na)税(shui)所得额(e)时从收(shou)入(ru)总(zong)额(e)中减除。及(ji)时落(luo)实(shi)国(guo)家(jia)降(jiang)低企(qi)业(ye)社保(bao)费(fei)(fei)率政(zheng)策要求，确保(bao)总(zong)体上不(bu)增加(jia)企(qi)业(ye)负担(dan)。按照(zhao)“涉企(qi)收(shou)费(fei)(fei)进清(qing)单，清(qing)单以外无收(shou)费(fei)(fei)”原(yuan)则，全面(mian)清(qing)理(li)物(wu)流、认证(zheng)(zheng)、检验检测(ce)、公(gong)用事业(ye)等领(ling)域经营服务性(xing)收(shou)费(fei)(fei)，严格执行(xing)已公(gong)布(bu)的涉企(qi)保(bao)证(zheng)(zheng)金(jin)目录清(qing)单。对参(can)与政(zheng)府采购的企(qi)业(ye)，履(lv)约保(bao)证(zheng)(zheng)金(jin)可(ke)采取转账(zhang)、电汇或保(bao)函等形式收(shou)取。（责任单位(wei)：税(shui)务局(ju)(ju)、经贸发(fa)展局(ju)(ju)、人事劳动(dong)局(ju)(ju)、财政(zheng)局(ju)(ju)、建设(she)发(fa)展局(ju)(ju)、公(gong)安分局(ju)(ju)、生态环(huan)境(jing)分局(ju)(ju)）

三、优化民营企业(ye)发展环(huan)境(jing)。

（十三）促进互联网(wang)平台(tai)发展。一(yi)(yi)(yi)是加快(kuai)推进中小(xiao)企(qi)业服(fu)(fu)务(wu)平(ping)(ping)台(tai)建设。建设以“新站高新区中小(xiao)企(qi)业服(fu)(fu)务(wu)平(ping)(ping)台(tai)”为核心的公(gong)共服(fu)(fu)务(wu)平(ping)(ping)台(tai)，并与合(he)(he)肥市“母(mu)子”平(ping)(ping)台(tai)实现(xian)无(wu)缝业务(wu)对接，达(da)到资(zi)源共享、互联互通，成(cheng)为全区中小(xiao)企(qi)业服(fu)(fu)务(wu)体(ti)系的窗口(kou)服(fu)(fu)务(wu)平(ping)(ping)台(tai)。推进线(xian)(xian)上线(xian)(xian)下融合(he)(he)，优化整合(he)(he)提升政务(wu)服(fu)(fu)务(wu)大厅(ting)“一(yi)(yi)(yi)站式”功能，实现(xian)“一(yi)(yi)(yi)个(ge)窗口(kou)”“一(yi)(yi)(yi)次(ci)办成(cheng)”。二(er)是积极加快(kuai)完善(shan)公(gong)共场(chang)所无(wu)线(xian)(xian)局域网五(wu)大场(chang)所全覆盖(gai)工(gong)作，大力(li)促进无(wu)线(xian)(xian)局域网在政务(wu)、商(shang)务(wu)、生(sheng)产和(he)生(sheng)活(huo)等领域的应用、渗透和(he)融合(he)(he)，让信息服(fu)(fu)务(wu)惠及民生(sheng)，不断提升信息化水平(ping)(ping)和(he)综合(he)(he)竞争力(li)。（责任单位：管委会各部(bu)门）

（十四(si)）落实清(qing)欠(qian)账(zhang)款工(gong)作。清(qing)理拖欠民(min)(min)(min)营(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)业(ye)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)业(ye)账(zhang)款工(gong)作(zuo)(zuo)是(shi)党中(zhong)(zhong)央、国务院的重大决策要(yao)求(qiu)，是(shi)贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中(zhong)(zhong)央领导(dao)同(tong)志(zhi)关于清(qing)欠工(gong)作(zuo)(zuo)重要(yao)指示批示精神要(yao)求(qiu)，抓(zhua)好(hao)清(qing)欠工(gong)作(zuo)(zuo)有利于优化营(ying)(ying)商(shang)环(huan)境，激(ji)发市(shi)场(chang)活力，稳(wen)定民(min)(min)(min)营(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)业(ye)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)业(ye)的信心，是(shi)推进(jin)供给侧(ce)改革，落实中(zhong)(zhong)央“六稳(wen)”要(yao)求(qiu)的重要(yao)举措。按照(zhao)《合肥市(shi)清(qing)理拖欠民(min)(min)(min)营(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)业(ye)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)业(ye)账(zhang)款工(gong)作(zuo)(zuo)方案》要(yao)求(qiu)，持续开展清(qing)理拖欠民(min)(min)(min)营(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)业(ye)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)业(ye)账(zhang)款工(gong)作(zuo)(zuo)。（责任单位：管委会各部门）

上述(shu)政策重(zhong)点支持(chi)符合我(wo)区(qu)主(zhu)导(dao)产业发展方向、工商注册地(di)、税务征(zheng)管关系及统计(ji)关系均在我(wo)区(qu)的民营企(qi)业。本政策自2020年1月1日起施行，有效期1年。本政(zheng)策(ce)中对(dui)应(ying)的省、市(shi)政(zheng)策(ce)如出台新(xin)的版本，则相(xiang)应(ying)内(nei)容按照(zhao)新(xin)出台政(zheng)策(ce)修订(ding)执行。具体政(zheng)策(ce)措施由(you)相(xiang)应(ying)的责(ze)任单位负责(ze)解(jie)释。